【返乡人员,五类返乡人员】

返乡回流人员什么意思

返乡回流人员指的是那些曾经离开家乡去外地工作 、学习或生活，但之后又选取返回家乡长期发展的人群。随着不同地区经济发展水平差异的变化 ，一些人为了寻求更好的机会而外出
，又因家乡环境改善或个人原因选取回归 。这种现象既反映了地区发展的新动态，也为地方带来了人才和资源
。

农民工大批量地退出城市劳动力市场返回农村。城市就业形势日益严峻 大学应届毕业生逐年增加 ，再加上往期未就业毕业生，就业问题逐年累加 。再加上经济下行
，就业岗位减少。国家公务员和企业招聘人数集体减半
。大学生也不得不降低要求，和农民工争饭碗 ，使得竞争压力逐年加剧。

回流农村是指城市人口向农村返乡并在农村落户
、生活和创业的现象 。回流农村源于人们对城市生活质量的不满和对农村生活的向往
，同时也受到一些政策的引导和支持
。随着城市化进程的加速和经济社会环境的变化，农村地区的发展机遇和发展空间逐渐增加 ，吸引了越来越多的年轻人回乡创业和居住。

特困或孤儿投靠农村近亲属：年满60周岁的特困供养人员
，或父母双亡的未成年人，可投靠履行监护义务的农村近亲属 ，需提供特困证明或孤儿身份材料
，及近亲属的监护关系证明 。

返乡滞乡相关政策

〖壹〗、政策背景与目标农业农村部联合多部门印发《关于做好2025年返乡入乡创业就业工作的通知》，明确防止规模性返乡滞乡 ，通过政策托底确保农村地区就业机会充足
，避免返乡人员“回乡无业”
。2024年监测显示，全国返乡入乡人员超1200万 ，其中30%有创业意愿，但60%面临资金 、技术、信息短缺问题
，政策旨在破解这些痛点。

〖贰〗
、农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡 ”，本质是引导劳动力资源合理配置 ，实现“有序返乡、有效返乡
” 。政策出台背景当前我国产业结构优化升级
，部分劳动密集型行业岗位波动，导致农民工就业岗位阶段性变化
。

〖叁〗 、农民工返乡滞乡政策核心目标是“稳就业
、防返贫” ，避免农民工因失业返贫或返乡后无稳定收入
，保障城乡劳动力合理流动与生计稳定。

〖肆〗、“防止规模性返乡滞乡 ”并非单一独立政策，而是与巩固拓展脱贫攻坚成果 、稳定脱贫人口务工就业相关联的政策目标 。

〖伍〗
、我国近年对农村的政策涵盖强农惠农、深化改革 、防止返乡滞乡及多维度措施等方面 ，具体如下：强农惠农富农政策农业农村部推出9+25项强农惠农富农政策
，形成覆盖农业生产全链条的补贴体系
。

〖陆〗
、返乡政策及申请流程 吉林省4月4日发布《关于滞留长吉两市农民返乡春耕工作方案》，规定滞留封控区农民满足7日内居住地无阳性、3次核酸 、48小时内核酸阴性证明
、返乡当日抗原检测阴性等条件可“应返尽返”。

返乡人员如何划定?国家卫健委最新回应

返乡人员返乡前应告知当地村委会 。返乡后由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码
”。持核酸检测阴性证明返乡的实施时间 从1月28日春运开始后实施 ，至3月8日春运结束后截止
。持核酸检测阴性证明返乡后的隔离要求 无需隔离：持核酸检测阴性证明返乡后不需要隔离。

跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员
，无论出发地是否为中高风险地区，均需按照返乡人员管理要求执行 。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：若返乡人员所在省份存在中高风险区域 ，且其返回的农村地区属于该中高风险区域所在的地级市范围，则需纳入管理
。

跨省份返乡人员：即从外省返回本省农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：指本省内中高风险区域所在设区市的其他人员返回农村地区（中高风险区域内部人员原则上不流动） 。

国家卫健委回应返乡人员需持7日以内核酸检测阴性证明
，以下这些信息值得关注：返乡范围界定 跨越省份回家：基本明确返乡涉及跨越省份的情况
。这意味着如果人员从一个省份前往另一个省份的家乡，属于此次政策所涵盖的返乡范畴 ，需要按照要求持有7日以内核酸检测阴性证明。

定义：将农村划分为若干网格
，由村委会人员、乡村医生和民警等组成工作组，以网格为单位开展防控工作 。具体内容：摸排登记返乡人员信息；监督居家健康监测执行情况；宣传疫情防控知识 ，提升村民防护意识
。

返乡人员是怎么界定的

〖壹〗 、跨省份返乡人员：从外省返回农村地区的人员。本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：来自本省内中高风险区域所在地市
，且返回农村地区的人员（中高风险区域内部人员原则上不流动） 。本省内重点人群：进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员
、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等，且返回农村地区的人员
。

〖贰〗 、跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员 ，无论出发地是否为中高风险地区
，均需按照返乡人员管理要求执行。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：若返乡人员所在省份存在中高风险区域，且其返回的农村地区属于该中高风险区域所在的地级市范围 ，则需纳入管理 。

〖叁〗
、跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员
，无论出发地是否为中高风险区域，均纳入返乡人员范畴。本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：指从本省内存在中高风险区域的地级市返回农村地区的人员 ，但中高风险区域内部人员因原则上不流动，故不包含在此类中
。

〖肆〗、法律分析：返乡人员的界定针对的是从外地返回农村地区的人员。在省内跨市的情况下
，无需提供7日内核酸检测阴性证明 。

返乡人员如何划定?最新解释来了

返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员，具体包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员 ，无论出发地是否为中高风险地区
，均需按照返乡人员管理要求执行
。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：若返乡人员所在省份存在中高风险区域，且其返回的农村地区属于该中高风险区域所在的地级市范围 ，则需纳入管理。

返乡人员是指从外地返回农村地区的人员
，主要包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员 。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这些人员来自本省内部有中高风险区域的地区（但中高风险区域内部人员原则上不流动）
。

返乡人员的划定主要依据国家卫健委及各地政府根据疫情防控形势和需求制定的具体政策，通常指从外地返回农村地区的人员 ，具体范围和要求可能随疫情变化调整
，需以最新通知为准。 以下为详细说明：划定依据与范围国家卫健委及地方政府会根据疫情风险等级 、传播链条
、人口流动特点等因素，动态调整返乡人员的定义 。

返回户籍所在地 由于各种原因 ，如经济不景气、企业裁员 、个人原因等
，这些外出务工的人员选取返回自己的户籍所在地，即农村或乡镇地区
。多为农业户口 返乡农民工中的大多数人原本是农业户口。这意味着他们在户籍上属于农村地区 ，拥有农村的土地或相关权益 。

跨省份返乡：如果你从外省回到你的家乡，且家乡所在地为农村地区
，那么你属于返乡人员
。本省内返乡：如果你在本省内，但是从中高风险区或者重点行业返回你的家乡 ，且家乡所在地为农村地区
，那么你同样属于返乡人员。注意：返乡的定义不仅限于跨省，也包括本省内符合条件的返乡情况 。

什么叫返乡人员

〖壹〗
、返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员 ，具体包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员
，无论出发地是否为中高风险地区，均需按照返乡人员管理要求执行。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：若返乡人员所在省份存在中高风险区域 ，且其返回的农村地区属于该中高风险区域所在的地级市范围
，则需纳入管理
。

〖贰〗、跨省份返乡人员：从外省返回农村地区的人员。本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：来自本省内中高风险区域所在地市，且返回农村地区的人员（中高风险区域内部人员原则上不流动） 。

〖叁〗 、返乡人员是指从外地返回农村地区的人员
。具体来说 ，返乡人员主要包括以下几类：跨省份返乡人员：即从一个省份到另一个省份的农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这类人员来自本省内被划分为中高风险区域的地区所在的地级市
，但需要注意的是，中高风险区域内部的人员原则上不流动 。

〖肆〗
、返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员 ，具体包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员
。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：本省内处于中高风险区域所在地市，且返回农村地区的人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）。

〖伍〗、返乡人员是指从外地返回农村地区的人员
，主要包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员 。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这些人员来自本省内部有中高风险区域的地区（但中高风险区域内部人员原则上不流动）
。

〖陆〗 、法律分析：返乡人员的界定针对的是从外地返回农村地区的人员。在省内跨市的情况下，无需提供7日内核酸检测阴性证明 。